江西省赣州市南康区的一纸公告引发市场诸多关注。

9月3日，江西省赣州市南康区发布《关于加大力度促进房地产市场平稳健康发展十七条措施》，涉及阶段性购房补贴、生育家庭差异化购房补助、契税补贴、房票安置、“以旧换新”等。

文件提出，允许配套人才住房转成商品房销售。允许规划未建、在建未交付的人才配套住房，保持原规划不变的情况下，开发企业按不低于土地成本加建设成本的价格进行协商，向政府进行回购，转成商品房进行销售，回购款可一次性付清和分批分套进行支付。

这则政策意味着人才房可以推向市场销售了。

“人才住房通常是由开发商建好后无偿移交给政府，现在又让开发商回购这些人才住房，主要是出于‘保交房’的考虑。”赣州市南康区城市住房保障中心相关工作人员表示，虽然回购行为可能有利于社会稳定和项目顺利进行，但开发商是否愿意回购还取决于其自身的经营状况、资金状况以及对市场的判断。

据上述赣州市南康区城市住房保障中心相关工作人员介绍，截至目前，南康区已累计筹集建设人才住房16177套，其中，定向配租公租房筹集1494套，企事业单位自建11861套，商品房住宅项目配建2822套。

此前，南康区为落实人才强市战略和赣州新时代人才政策，聚焦“打造具有全球影响力的家居制造之都”目标，发布了南康区人才政策90条，对符合条件的人才给予人才津贴、就业创业补贴子女入学、人才安居等尊享待遇和服务。其中，从人才住房、住房公积金贷款提取优惠等方面制定了优惠政策，D类（市级高层次人才）以上人才个人免租金租住人才住房，申购人才住房享受优惠价。E类、F类人才享受人才住房“5折租、8折购”政策。

此外，南康区对人才住房的运营管理实行先租后售、租售结合、租金补贴的供应制度，租售价格享受“五折租、八折售”政策，保障方式灵活多样。人才住房月租金标准控制在同地段、同品质住房租赁市场租金的60%以内，由个人、受益财政、用人单位分别按50%、25%、25%的比例负担，并根据市场行情动态调整，购房价格按照核定的成本价且最高不超过申请购买时同地段、同品质商品房价格的80%购买房屋全产权。

对于“目前南康区人才房的租售情况以及这一政策的发布是否是因为人才房使用率过低”的问题，上述工作人员未予回应。

对于该政策的发布，业内人士认为，这是出于两方面考虑：一方面，从市场需求和去库存的角度来看，将人才住房转为商品房可以减少市场对人才住房的需求压力。由于某些地区或时段内，人才住房的市场需求可能并未达到预期水平，导致库存积压，给企业带来去库存的压力，将其转化为商品房后，可以扩大潜在购房者范围，不再局限于特定的人才群体，从而有助于加速库存去化，提高市场流动性。

另一方面，从资金流动性和开发商资金压力的角度来看，将人才住房转为商品房也有助于缓解开发商的资金压力。如果人才住房销售不畅，将导致开发商的资金回笼速度变慢，进而影响其后续的开发和投资计划。允许开发商将这些房子转为商品房，则可以吸引更广泛的购房者，提高销售速度和资金回笼效率，从而缓解开发商的资金压力，保障经营的稳健性。

资料显示，赣州市南康区前身是南康市，也是江西省经济强县，2014年正式挂牌成为南康区，作为我国最大的实木家具基地，南康区的家具产业规模已经超过了2000亿元，整体实力非常强。2023年南康区实现GDP为455.23亿元，比上年增长5.7%，位居全市第2位。2023年末南康区常住人口83.2万，同比增速0.29%，年末户籍总人口为77.47万。

从赣州市南康区房地产市场方面来看，2023年商品房销售面积90.4万平方米，下降42.7%；商品房待售面积12万平方米，下降48.5%。商品房销售额72.8亿元，下降38.8%。

另据当地房管局数据统计，南康区2024年上半年二手房成交面积36.53万平方米，备案套数1541套。其中7月份，南康区二手房成交面积17.1万平方米，备案套数344套，分区域来看，赣州市各县市区的二手房成交面积最高的是南康区，占全市二手房成交面积的36.93%。

目前，对于已去化困难的开发商来说，是否愿意回购将是这一政策实施的关键。