2024年8月15日，上海优化土地出让交易规则，自第五批次起，对市场热度较高的地块施行“双高双竞”举措，即热门地块不再单纯采取“价高者得”的模式。
“双高双竞”意味着热门地块将进行两轮竞价及两轮竞高品质建设标准，具体规则如下：
• “第一轮竞高品质”是将绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑、可再生能源、BIM技术应用等普适要求纳入土地出让合同。
• “第一轮竞价”，对市场热度较高的地块，通过出让前综合会商机制，合理设定出让起始价格，确定差异化的溢价空间；
• “第二轮竞高品质”，对“竞装修标准”、“竞公共设施和开放空间等”、“竞无偿移交政府的高端人才住房”等系列举措选择应用、顺次竞买；
• “第二轮竞价”是通过再次竞价,以“价高者得”的方式最终确定竞得人。
值得注意的是，本次土拍政策变化中，除了原有的高品质建设指标外，新增了“竞装修标准”、“竞公共设施和开放空间等”、“竞无偿移交政府的高端人才住房”的3项指标。
中指研究院分析，此次针对热门地块土拍政策调整是上海政府响应“好房子”建设号召的具体举措，或是加大优质地块供应的前奏，同时将优化土地市场资源配置，提高优质地块的效益。新增的“竞装修标准指标”或将引导企业合理利用优质地块，建设高品质住宅产品，满足人民对改善型产品的期待；“竞公共设施和开放空间”强调住宅产品社区建设，提高居民生活便捷度；而“竞无偿移交政府的高端人才住房”有利于完善保障性住房供应体系，精准吸引和留住高端人才，促进区域经济的均衡发展。
此外，热门地块起始价及溢价率由出让前综合会商而定，将对热门地块实行差异化溢价率上限，有助于企业提前计算项目溢价率，同时稳定优质住宅产品价格，在发挥市场机制作用的同时，创造更公平、合理的市场环境。
