2023年7月31日,国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,在稳定大宗消费章节提出“支持刚性和改善性住房需求”,“做好保交楼、保民生、保稳定工作”、“完善住房保障基础性制度和支持政策”、“稳步推进老旧小区改造”、“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”等重点内容。
2、强调做好“三保”工作,同时指出扩大保障性租赁住房供给。中央及监管部门多次强调要加快完善住房保障体系建设,解决好新市民、青年人等住房问题,以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的保障体系加快完善,实行住房市场体系与住房保障体系的双轮驱动。根据中指监测,今年上半年中央及地方累计出台住房租赁相关政策百余次,通过金融、财税、土地等支持政策促进住房租赁市场发展。
3、《措施》提出稳步推进老旧小区改造。老旧小区作为城市更新的重要对象,其改造对城市更新的效果和质量提升至关重要。对于老旧小区改造的具体目标,3月“部长通道”上倪虹部长表示“2023年,我们希望再开工改造5万个以上老旧小区,力争能够让2000万居民获益。”通过改造老旧小区,有利于提高居民的生活质量,提升城市整体形象,有助于优化城市空间布局和资源配置。但值得注意的是,在推进改造过程中,仍需政府积极引导和协调各方利益,做好规划和资金筹措工作,注重居民权益保护,确保改造项目的顺利实施并取得长远成效。
4、今年以来,中央多次强调“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”,4月28日政治局会议首次提出,7月21日国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,7月24日政治局会议及近期住建部座谈会均有提及。根据七普数据,我国共有21个超大特大城市,实施城中村改造是此类城市发展的客观需要,也有助于扩大内需和拉动投资,对房地产市场也将发挥带动作用,预计后续各地细则将加快落地。但值得注意的是,此次城中村改造并非二次棚改,城市范围、资金来源、安置方式、留改拆规模等均有较大不同。
5、此外,《措施》还指出持续推进农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造,…,改善农村居民居住条件。在城镇住房之外,政府也持续关注改善农村居住环境和提高农民生活品质,相关举措将进一步推动农村经济发展和乡村振兴。近日,财政部、住建部对原资金管理办法进行了修订并形成了《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》,以规范和加强中央财政农村危房改造补助资金管理,提高资金使用效益。
整体来看,近期中央政治局会议对房地产政策的积极定调,为市场注入信心,随后住建部、发改委等多部委均释放积极信号,月末北京、深圳、广州等一线城市也相继表态,预计后续核心一二线城市在长期过热阶段出台的政策有望逐步优化,房地产迎来政策底,但值得注意的是,从政策出台到销售端见效仍需时间。